近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、財政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、應急管理部、中國人民銀行、中國科學院、中國氣象局、國家能源局、國家林業(yè)和草原局等17部門聯合印發(fā)《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》（以下簡稱《適應戰(zhàn)略2035》），對當前至2035年適應氣候變化工作作出統(tǒng)籌謀劃部署。

通知指出：減緩和適應是應對氣候變化的兩大策略，二者相輔相成，缺一不可。減緩是指通過能源、工業(yè)等經濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)較長時間的調整，減少溫室氣體排放，增加碳匯，以穩(wěn)定和降低大氣溫室氣體濃度，減緩氣候變化速率。適應是指通過加強自然生態(tài)系統(tǒng)和經濟社會系統(tǒng)的風險識別與管理，采取調整措施，充分利用有利因素、防范不利因素，以減輕氣候變化產生的不利影響和潛在風險。

《適應戰(zhàn)略2035》明確當前至2035年，適應氣候變化應堅持“主動適應、預防為主，科學適應、順應自然，系統(tǒng)適應、突出重點，協(xié)同適應、聯動共治”的基本原則，提出“到2035年，氣候變化監(jiān)測預警能力達到同期國際先進水平，氣候風險管理和防范體系基本成熟，重特大氣候相關災害風險得到有效防控，適應氣候變化技術體系和標準體系更加完善，全社會適應氣候變化能力顯著提升，氣候適應型社會基本建成”。

與2013年《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》相比，《適應戰(zhàn)略2035》具有四個特征：一是更加突出氣候變化監(jiān)測預警和風險管理，提出完善氣候變化觀測網絡、強化氣候變化監(jiān)測預測預警、加強氣候變化影響和風險評估、強化綜合防災減災等任務舉措；二是劃分自然生態(tài)系統(tǒng)和經濟社會系統(tǒng)兩個維度，分別明確了水資源、陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋與海岸帶、農業(yè)與糧食安全、健康與公共衛(wèi)生、基礎設施與重大工程、城市與人居環(huán)境、敏感二三產業(yè)等重點領域適應任務；三是多層面構建適應氣候變化區(qū)域格局，將適應氣候變化與國土空間規(guī)劃結合，并考慮氣候變化及其影響和風險的區(qū)域差異，提出覆蓋全國八大區(qū)域和京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、黃河流域等重大戰(zhàn)略區(qū)域適應氣候變化任務；四是更加注重機制建設和部門協(xié)調，進一步強化組織實施、財政金融支撐、科技支撐、能力建設、國際合作等保障措施。

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