臨汾市2020年“煤改電”實(shí)施方案

隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，“煤改電”工作作為改善空氣質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施，得到了各級(jí)政府的高度重視。為做好2020年全市“煤改電”工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

 01總體思路

隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，“煤改電”工作作為改善空氣質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施，得到了各級(jí)政府的高度重視。為做好2020年全市“煤改電”工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

02基本原則

（一）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作

鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入，科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商，在尊重用戶主體意愿的前提下，選擇適合的技術(shù)路徑和設(shè)備，通過(guò)政策引導(dǎo)支持，推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔取暖“煤改電”工作。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜

統(tǒng)籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用，在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，將“煤改電”作為清潔取暖的輔助和補(bǔ)充。在中央和市、縣級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼的支持下，按照“群眾有意愿，居民可承受”的原則進(jìn)行改造。

 （三）公開(kāi)公正，陽(yáng)光運(yùn)行

嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開(kāi)展工作。設(shè)置意見(jiàn)箱，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。 

（四）穩(wěn)妥推進(jìn)，擴(kuò)大范圍

堅(jiān)持積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)，按電網(wǎng)總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造要求，擴(kuò)大“煤改電”用戶覆蓋范圍。 

03工作目標(biāo)

市能源局負(fù)責(zé)全市“煤改電”工作，相關(guān)部門配合，各縣（市、區(qū)）具體落實(shí)。按照《臨汾市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，全市計(jì)劃完成“煤改電”用戶25147戶，其中堯都區(qū)4527戶，襄汾縣3181戶，洪洞縣9219戶，侯馬市1029戶，曲沃縣1223戶，翼城縣4157戶，霍州市603戶，鄉(xiāng)寧縣739戶，古縣469戶。 

04實(shí)現(xiàn)路徑

各相關(guān)縣（市、區(qū)）要結(jié)合所在區(qū)域氣候、環(huán)境條件和不同技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，綜合考慮居民實(shí)際購(gòu)買能力及后期運(yùn)行費(fèi)用承受能力，科學(xué)選擇“煤改電”采暖路徑，采用空氣源熱泵（熱風(fēng)機(jī)）、蓄能式電暖器及其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。

05工程進(jìn)度

各相關(guān)縣（市、區(qū)）能源局要制定詳細(xì)的工程進(jìn)度圖表，要在5月底完成終端設(shè)備招標(biāo)并開(kāi)始安裝，在9月底完成終端設(shè)備安裝?？刹扇∨c電采暖設(shè)備廠商直接聯(lián)系的方式，降低設(shè)備成本。國(guó)網(wǎng)臨汾供電公司要在6月底前完成“煤改電”項(xiàng)目申報(bào)、核準(zhǔn)等手續(xù)辦理，9月底前完成改造工程。 

06政策支持

（一）按照電網(wǎng)公司投資、政府補(bǔ)貼、用戶自籌等方式解決“煤改電”基礎(chǔ)設(shè)施改造、用戶終端設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。市、縣政府統(tǒng)籌中央、市兩級(jí)清潔取暖專項(xiàng)資金，給予基礎(chǔ)設(shè)施改造、用戶終端設(shè)備購(gòu)置。

（二）對(duì)“煤改電”供暖改造的居民用戶，執(zhí)行山西省發(fā)改委《關(guān)于我省2018-2019年采暖季“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔2018〕711號(hào)），實(shí)行峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)、用電量計(jì)價(jià)、平段電價(jià)計(jì)價(jià)三中計(jì)價(jià)方式，由用戶自主選擇最經(jīng)濟(jì)的計(jì)費(fèi)方式。 

07工作職責(zé)

市能源局負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工作，督促指導(dǎo)全市“煤改電”工作，協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司做好“煤改電”電力保障工作，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）能源局做好“煤改電”工程驗(yàn)收工作。

各相關(guān)縣（市、區(qū)）能源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門做好“煤改電”改造工作,協(xié)助本級(jí)政府做好“煤改電”用戶終端設(shè)備的招標(biāo)及工程驗(yàn)收工作。

電網(wǎng)公司按照全市2020年清潔取暖“煤改電”工作要求，負(fù)責(zé)制定電網(wǎng)擴(kuò)容改造規(guī)劃，負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)計(jì)、申報(bào)、批復(fù)、實(shí)施相關(guān)工作，負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備招標(biāo)和電網(wǎng)改造工作。 

08工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

市能源局負(fù)責(zé)“煤改電”工作推進(jìn)的日常工作。各縣（市、區(qū)）能源局按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“煤改電”工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)，要將目標(biāo)任務(wù)層層分解，抓好落實(shí)。

（二）明確任務(wù)，確保完成

各縣（市、區(qū)）能源局要制定可行的工作方案，結(jié)合時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒排工期，按月量化工作任務(wù)，確保責(zé)任到位、投入到位、落實(shí)到位。電網(wǎng)公司要全力配合，精心實(shí)施，確保電網(wǎng)改造工作按時(shí)完成。

（三）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍

充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，宣傳“煤改電”對(duì)提高人民群眾生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量的意義，增強(qiáng)人民群眾對(duì)“煤改電”的認(rèn)知度和接受度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

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